美释放助台“固邦”信号,防多米诺骨牌效应

2018-08-28来源:eb007手机版网址

中美洲国家萨尔瓦多于8月21日宣布与台湾地区“断交”,而与大陆建交,这是自蔡英文上台后,第五个与台湾地区断交的国家。为防“断交潮”再续,美国做出强烈反应,并向萨尔瓦多施压,释放助台“巩固邦谊”的信号。

针对萨尔瓦多与台“断交”一事,美国国务院发言人及多名参众议员表现出格外的“关切”,纷纷发言表态。

美国此次横加干涉中国事务并非首开先例,其考量主要基于两个方面:一是担忧维持台海现状的平衡被打破,美国一直以来都以维持两岸的“不统、不武”为战略目标,来实现其在台海的利益最大化,既不需要被动卷入“烽火”之中,又多了一张“台湾牌”与大陆进行博弈,因此非常警惕台湾地区逐渐式微,两岸现状改变而影响美国的利益。

二是担忧中国的影响力在中南美洲的扩大,影响其对中南美洲国家的掌控。美国历来将中南美洲视为其势力范围,但因移民政策等的调整,美国与部分邻国已出现嫌隙,如萨尔瓦多。

因此,美国疑心大陆借建交一事在中南美洲进行“安全和战略规划”,同时也担心此事产生“多米诺骨牌效应”波及到苏里南、洪都拉斯与尼加拉瓜等中南美洲国家。

虽然美国议员的表态并不能代表特朗普政府,但基本可以看出美国对此次事件的主张。就干预的动机、依据、方式来看,美国的霸权政治哲学在其中表露无遗。

首先,美国的干预并不具备法理依据,因为中国和萨尔瓦多都是独立的主权国家,有权独立自主地处理国内和国际事务,不受其他国家的干预与限制;其次,美国并不具备谴责萨尔瓦多的立场,美国早在1979年就已与大陆建交,而与台湾地区“断交”,比萨尔瓦多早了将近40年,相较而言,萨尔瓦多也仅是“萧规曹随”而已;再次,在干预行动中美国采取了恐吓的方式,欲以限制经济援助为手段,对萨尔瓦多进行制裁,并对其他中南美洲国家释放“预警”信号。美国在谴责大陆的同时,正在对萨尔瓦多采取“霸凌行为”。

美国干涉独立主权国家建交行为对国际社会造成了不良的示范。对于美国以威胁方式阻止他国承认一个中国原则的举动,中国势必予以坚决反对。

作为超级大国,美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,正确看待中萨建交,展现应有风度。作为台当局也应认清美国并非真正助台拓展“国际活动空间”,而是其整体战略部署的需求,面对当前的复杂局势,应放下挟洋自重的虚妄,务实处理两岸关系。(杨晶华,中国社科院台湾研究所助理研究员)

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